近年来,绥化两级法院积极落实石时态院长“定目标、出精品、创品牌”工作要求,突出“一院一品”,积极担当作为,不断推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设提档升级,全方位多维度打造矛盾纠纷多元化解新高地。2019年多元化解各类纠纷6527件,占一审民商事案件的20.39%,助推综合结案率提升1.82个百分点。今年新冠疫情发生以来,我们统筹疫情防控和多元化解,积极开展司法办案“百日会战”,坚持线上线下齐头并进,多元化解永不停歇,上半年综合结案率达到72.7%,同比提升8.92个百分点,多元化解案件3891件,占一审民商事案件的37.69%。
一、积极推进诉调对接工作平台建设,全力构建矛盾纠纷多元化解新格局。结合绥化农业大市案件特点,为更好应对案多人少矛盾,2017年以来,我们紧紧依靠市委的坚强领导,积极主动赢得社会各方支持,全力推进矛盾纠纷多元化解工作机制改革。全市搭建起了市委政法委牵头主办、法院承办、多部门配合、各调解组织联动、社会广泛参与的矛盾纠纷多元化解工作平台。不断加强多元化解工作网络建设,推动矛盾调处主体迅速向社会多元主体拓展,构建了涵盖人民调解、行业调解、司法调解、行政调解157个调解组织参加的调解网络,吸纳人大代表、政协委员、专家学者、律师、法律工作者组成的286名特邀调解员参与多元化解工作。
二、深入推进“分调裁审”机制建设,着力实现矛盾纠纷多元化解一站式。大力强化诉讼服务中心功能建设,坚持问题导向、目标导向、效果导向,于去年8月30日在肇东法院召开现场会,通过现场观摩、典型示范、以点带面,加快推进“分流、调解、速裁、快审”办案机制改革。优化资源配置,加强机构人员整合,促进业务功能融合,形成流程全贯通、业务全覆盖、诉调无缝衔接的诉讼服务体系。去年分调裁审办理案件8979件,今年上半年办理9874件。充分发挥诉讼服务中心前端解纷“桥头堡”作用,精准谋划职能定位、工作布局和实体运行。去年组建各类速裁快审团队29个,速裁各类案件2452件,今年各类速裁团队已增至60个,上半年速裁各类案件5983件。
三、全面推进“智慧诉讼服务”建设,戮力增强矛盾纠纷多元化解新动能。两级法院强力推进信息化技术应用,通过大厅、网络、电话、巡回“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心建设,为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办立体化诉讼服务。各院全部对接“中国移动微法院”“人民法院调解平台”,去年通过视频调解纠纷1307件,今年共在线结案5305件。普遍开通网上立案功能,全面推行跨域立案服务,去年分别立案1679件和158件,今年成功在线立案7331件,占登记立案数的41.3%。今年3月9日,最高法院信息中心官方微信公众号,刊载了我市法院网上办案的经验做法。中院诉讼服务中心被省文明委授予“省级文明窗口标兵”。
四、扎实推进“一院一品”品牌建设,努力培育矛盾纠纷多元化解新模式。各院充分发挥自身优势,深入发掘社会资源,打造各具特色的工作品牌,努力形成一院一品牌、院院出精品的工作局面。庆安法院成功打造了“说和人老李调解工作室”,去年共调解纠纷524件,今年上半年调解案件117件,已经成为市域社会治理的闪亮名片。肇东法院积极推进“1+2+N”工作模式,在诉调对接中心设立1个联合党支部、2个常驻法院的人民调解组织,与7个行业调解组织、38个街道社区、62名特邀调解员建立工作联系,织密调解工作网络,去年共化解案件635件,占民商案件的15.7%,今年上半年化解534件,占民商事案件的41.59%。全市法院坚持用品牌推动工作,用创新擦亮品牌,全面发挥品牌效应,积极贡献绥化智慧。去年11月3日,人民法院报头版头条以《一院一品牌、特色解民忧》为题对我市法院矛盾纠纷多元化解工作进行报道并被多家媒体转发。
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