德宏州瑞丽市姐相乡地处祖国西南,与缅甸山水相连,村寨相望。由于地理环境特殊,通婚历史悠久,中缅边民跨国婚姻屡见不鲜,但与此同时,日常的生活接触难免摩擦和纠纷。姐相边境派出所探索建立三级联调机制,以社区调解为载体,加强部门联动、建立多渠道实体服务,涉外矛盾纠纷调解为 “胞波情”保驾护航上演了一次次成功的案例。
“因为土地的问题与丈夫的姐妹长期有矛盾,已经发展到水火不容的地步,请派出所给与我帮助。”近日,派出所收到女子咩也的求助。经民警调查,缅甸籍女子咩也10年前与中国男子通婚并定居在姐相乡哈允崃寨子,夫妻两人以农耕过活。其丈夫前不久因病去世,家里长期承包经营的21余亩耕地的分配引发了丈夫4个兄妹与其的矛盾。
“过去我们姐妹对大哥的生活一直是照顾有加,也经常一起帮助家里作业生产,在土地承包经营分配的问题上,我们有自己的要求。”在第二次调解中,双方仍因分配问题无法达成一致,调解一度陷入僵局。
12月8日,姐相边境派出所启动了“三级联调”机制,会同乡司法所、村队干将双方当事人约到姐相涉外矛盾纠纷调处中心,从“法、理、情、德、利”五个方面入手,对双方讲法律、说道理、拉家常。在民警的一步步劝导下,双方逐渐打开心结,经过近2个多小时的分析和论证,双方最终达成和解,并对家庭生产所得、老人赡养等问题达成了调解协议。
这是姐相边境派出所今年成功调解的第39起涉外矛盾纠纷,是派出所创新建立“一站式”矛盾纠纷调解新模式的成功案例。针对该纠纷,三次调解的过程中派出所协同司法所依次进行了中立评估、无争议事实记载、无异议调解方案认可、调解协议司法确认,为矛盾纠纷调解提供了更多的科学依据。同时派出所组织了邻里百姓现场观摩调解,让群众在纠纷化解中感受到公平正义和法治力量,呈现了“调解一次纠纷、上好一堂法制课”的边境治理新模式。
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