原标题:弘扬法治精神推进依法治监
□蒋海东
党的十八届四中全会把全面推进依法治国作为主题,并审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这在党的历史上是第一次,具有重要的里程碑意义。党的十八届四中全会,为全面推进依法治国指明了方向,也为监狱工作发展明确了方向。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,对推动监狱工作科学发展有着重要的现实意义。
监狱机关作为国家刑罚执行机关和人民民主专政的重要工具,是国家机器的重要组成部分。依法治监是依法治国在监狱工作中的具体表现和必然要求,是依法治国方略的有机组成部分,也是监狱安全稳定的根本保障。监狱工作在落实党中央依法治国方略中肩负着重要职责和使命,我们要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,深刻认识全面推进依法治国的重大意义,深刻领会中央关于依法治国的整体部署,把思想和行动统一到党中央关于全面推进依法治国重大决策部署上来,落实到习近平总书记关于监狱工作的重要指示精神上来,大力弘扬法治精神,全面推进依法治监,自觉运用法律来保障警察和罪犯的权益,在全区监狱系统形成自觉学法、守法、护法,办事依法,解决问题靠法的良好氛围,不断提高广西监狱系统依法惩罚与改造罪犯、预防和减少犯罪的能力和水平。
2012年初,广西监狱管理局围绕服务广西经济社会发展大局对监狱工作发展进行了定位,提出了建设平安监狱、法治监狱、文化监狱的总体思路。2013年,广西监狱管理局又制定了《关于深入推进平安监狱、法治监狱、文化监狱建设的意见》,提出依法治监、规范管理、完善制度、整合资源、强化职能、长效防范,实现监狱发展持续、平稳、有序,监狱执法严格、规范、公正、文明、廉洁,警察队伍富有生机活力,罪犯改造动力和质量同步提高的目标。在这一思路引领下,近年来,广西监狱系统凝聚共识,抓试点、展成效,认真探索平安、法治、文化监狱建设的方法和途径,积极稳妥推进平安、法治、文化监狱建设各项工作,呈现奋发有为、竞相发展的良好局面。面对新形势新任务,我们将在已有成绩基础上,认真贯彻落实十八届四中全精神和习近平总书记关于严格执法、公正司法的一系列重要指示精神,把促进社会公平正义作为监狱工作价值追求,坚持依法治监,公正执法,提高执法公信力。
党的领导,是社会主义法治的根本保证,是中国特色社会主义事业的根本保证。监狱作为人民民主专政的重要工具,是维护政权的国家机器,其性质和任务决定监狱工作必须坚持党的领导。特别是在当前改革开放进入攻坚阶段,各种社会矛盾相互交织,监狱工作面临复杂任务和环境的形势下,没有党统一而坚强的领导,监狱机关是无法完成法律所赋予的职责和使命的。坚持党对监狱工作的领导,就是要毫不动摇地坚持党的监狱工作路线方针政策,把党的路线方针政策不折不扣地贯彻到监狱工作中,坚持“惩罚与改造相结合,以改造人为中心”的监狱工作宗旨,认真履行法律赋予的职责,全面提高罪犯改造质量,维护社会稳定大局。
作为刑罚的执行者,监狱人民警察既是法治的践行者,也是法治的捍卫者,其素质和执法水平的高低,是衡量依法治监的基本尺度,也是依法治监的基础和保证。我们一定要高度认识队伍建设的重要性,按照习总书记“五个过硬”的要求,不断加强监狱人民警察队伍的能力和作风建设,为深入推进法治监狱建设提供组织人才保障。
(作者系广西壮族自治区监狱管理局党委书记 局长)
(来源:法制日报)
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