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解读:习近平为何点名批评“利益集团”

  • 时间:2014-10-14
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1  【聊政事儿】习近平为何点名批评利益集团  文/党报评论君

  在群众路线教育实践活动总结大会的讲话中,习近平不仅提出了从严治党的习八条,还就一些具体问题表明了立场。

  在党内关系上,让人印象深刻的一条是,党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气,不允许搞团团伙伙、帮帮派派,不允许搞利益集团、进行利益交换。

  利益集团、团伙帮派的现象被点名绝非偶然之事。在履新之初,习近平就表示,改革要突破利益固化的藩篱;在中央纪委三次全会上,他更是严厉指出:党内不能搞人身依附关系,干部都是党的干部,不是哪个人的家臣,批评了那些信奉拉帮结派圈子文化的干部。围绕利益结成的圈子,就是利益集团。今天,党报评论君为您一剖利益集团的面子和里子。

  面子:不同款,但同类

  利益集团形态各异,这些所谓集团,实质上都是权力做媒、利益媾和,以下几类尤为明显:

  第一,亲属借风型。

  建立在亲属关系上的团体,联系自然紧密。有的官员要求亲属被照顾,借风经商,如刘铁男要求一些商人多带带他儿子;有的官员自己出手不便,便假亲属之手来遮蔽敛财;有的官员授意亲属经营空壳公司,借机建立自家权钱往来渠道。

  第二,属地抱团型。

  我们在制度设计上要求官员异地任职等,极力避免地头蛇出现。不过,还是有少数地方的官员,腐败面积较大。比如山西、四川等地的官场地震,就是如此。。

  第三,行业垄断型。

  利益集团,往往靠什么吃什么,在垄断领域表现得尤其明显。腐败案高发的石油领域、煤炭领域等等,都是如此。可以看到的是,一个行业领域的腐败不仅有金钱上的代价,更有结构上的损耗,对经济的伤害何止被贪腐的数目。

  第四,秘书跟随型。

  周永康在位不同时期的五大秘书齐落马,都位居省部级,虽罪名各异,但都离不开唯利的实质。在贪腐案例中,不管是一地一任秘还是一秘跟多地,一些秘书跟上大领导也就自认抱上了粗腿,领导和秘书之间、秘书和秘书之间、秘书和领导亲属之间、秘书与其他官员之间就形成了珍珠链,变成了小团体。显然,他们没能做到习大大所提倡的秘书工作三字诀清、慎、勤。

  第五,商业进贡型。

  在集团中,往往有商人充当掮客,成为利益集团的润滑剂。不管是明目张胆的账目来往还是暗地里的股权分红,抑或是成为背后的经纪人和大管家,商人进贡肥了自己、串起了集团、腐化了官员。

  可见,利益集团在不同层面上构成了点、线、面、体的几何排布:点,就是利益集团中的核心大佬;线,就是堕落官员们串起来的腐败链条;面,就是腐败链条纵横织就的利益网络和腐败网络;体,就是利益集团并非一种信仰共同体,而是赤裸裸的利益共同体。

  里子:遮遮掩掩,同食同味同病同药

  利益集团总是隐蔽着,但物以类聚、人以群分让他们走到了一起,变得同食一碗饭、同嗅一股味、同患一类病,也只能同用一味药。

  第一,臭味相投,太俗气。

  利益集团、帮帮派派总是嗅着利益的铜臭味而扎堆的,嗅着权力味而聚拢的,想着进了圈子就是进了班子,臭味相投,俗气的很。小平同志曾批评过山头主义;习近平也呵斥存在的圈子文化、小团体主义、市侩风气等庸俗一套。

  第二,人身依附,太封建。

  商人依附于官员,小官依附于大官,就形成了关系不和谐、不平等、非常态的畸形集团。层级分化明显,身份地位明白,一级跟着一级,这种依附失去了公仆的纯粹本性,不为百姓仆但为官人奴。我们共产党人决不能搞封建社会那种封妻荫子、一人得道,鸡犬升天的腐败之道!不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,习近平曾这样批评依附关系。

  第三,带病提拔,太传染。

  被查官员很多因下沉一级巡视而出问题,其中有一些官员刚刚任职不久,带病提拔痕迹明显。带病提拔的,不少是因为利益集团的庇护。这样上来的官员往往对上不对下,看上级恩不顾百姓情。更严重的是,在圈子里的带病官员还有很强的传染力,让风气进一步败坏。

  第四,官商不分,太模糊。

  亦官亦商,不官不商,角色失位。很多干部只知道自己是官员,而忘了自己首先是党员,党的纪律、党的责任、党的要求统统抛之脑后,更甚者有官的身份,还干商的活计,完全忘记为官发财理应两道的道理。

  第五,阻碍改革,太死硬。

  有些党员干部为一己之私坏一国之公,相互之间抱团形成坚硬壁垒,挡在全面深化改革的道路上,成为改革的最大阻力。因此,打通深化改革的心脉,需要壮士断腕的勇气也不足为奇。

  利益集团们抱团取暖,聚起来的不是温度,而是自焚的火星子。面子再怎么遮,也遮不住透着里子的坏。还在圈子中不出来或试图挤入某个利益集团的人得醒醒了,看看习近平开出的一味猛药:从严治党+从细着力。前者是主线,后者是抓手。严有治党习八条,细则落实责任于日常。若受不了猛药的威力,不如自我净化、自我完善、自我革新、自我提高来得舒服。

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